Wspólny komunikat Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Starosty Nowotarskiego, Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Targu i Wójta Gminy Nowy Targ w sprawie zasad odbudowy i remontów budynków zniszczonych w wyniku działania pożaru
w miejscowości Nowa Biała.
Szczegółowo zasady odbudowy i remontów obiektów budowlanych zniszczonych w wyniku działania żywiołu określają:
- Ustawa o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz.U. 2001 Nr 84, poz. 906, t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 764),
- Ustawa Prawo budowlane (Dz.U. 1994 Nr 89, poz. 414, t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1333) wraz z przepisami wykonawczymi,
-
Uchwała Nr VIII/54/2011 Rady Gminy Nowy Targ z dnia 14 lipca 2011r. w sprawie zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Nowa Biała 3 oraz Uchwała Nr XXII/167/2000 Rady Gminy Nowy Targ z dnia 26 czerwca 2000 r. w sprawie „Miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w Gminie Nowy Targ.
Zasady bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
Zgodnie z obowiązującymi przepisami:
-
Wszelkie prace wykonywane w obrębie pogorzeliska wymagają zachowania szczególnej ostrożności i przestrzegania zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
-
Wszelkie roboty budowlane związane z czynnościami zabezpieczającymi i budowlanymi mogą być wykonywane pod nadzorem osoby posiadającej uprawnienia budowlane – Kierownika budowy.
Czynności zabezpieczające i porządkowe
Decyzja Nr 80/2021 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22.06.2021r. nakazuje m.in.:
-
usunięcie elementów budowlanych zagrażających bezpieczeństwu ludzi bądź mienia, w tym usunięcie nadpalonych elementów więźby dachowej, elementów ścian grożących zawaleniem, usunięcia z pogorzeliska innych zniszczonych fragmentów konstrukcji budynków,
-
oznakowanie budynków informującego o istniejącym stanie zagrożenia oraz zakazie wstępu osób postronnych
Remont budynków
Przez pojęcie remont – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;
Remontem budynku będzie m.in.: wymiana pojedynczych elementów konstrukcji dachu, wymiana pokrycia dachowego, wymiana rynien, wymiana stolarki okiennej i drzwiowej w istniejących otworach, skucie i wykonanie tynków wewnętrznych i zewnętrznych, wymiana ocieplenia ścian zewnętrznych, wymiana podłóg i inne roboty mające na celu usunięcie skutków działania pożaru bądź akcji ratunkowej, a nie powodujące zmiany parametrów technicznych budynku takich jak wymiary zewnętrzne, wysokość i kubatura.
Remont budynków nie wymaga zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej.
Uwaga: powyższe zwolnienie dotyczy budynków o kubaturze niższej niż 1000m3 i wysokości niższej niż 12m.
Odbudowa budynków
Odbudowa obejmuje odtworzenie obiektu budowlanego w całości lub w części:
a) o wymiarach obiektu zniszczonego lub uszkodzonego – w dotychczasowym miejscu,
b) o wymiarach obiektu zniszczonego lub uszkodzonego albo o innych wymiarach – na terenie tej samej gminy w innym miejscu wskazanym w miejscowym planie odbudowy, miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
– przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;
Odbudowa budynków mieszkalnych w dotychczasowym miejscu o wymiarach budynku zniszczonego, kubaturze mniejszej niż 1000m3 i wysokości niższej niż 12m wymaga zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej – Staroście Nowotarskiemu.
Odbudowa budynku mieszkalnego w miejscu obiektu dotychczasowego o wymiarach obiektu zniszczonego wymaga złożenia następujących dokumentów:
-
wniosek, w którym określa się zakres i sposób wykonania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia,
-
oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-
szkice lub rysunki,
-
mapa z zaznaczoną lokalizacją budynku,
-
opinia techniczna sporządzona przez inżyniera posiadającego stosowne uprawnienia budowlane.
Uwaga: rekomenduje się, aby dokumenty obejmujące określenie zakresu i sposobu wykonania robót budowlanych oraz szkice lub rysunki były wykonane przez osobę posiadającą wiedzę techniczną (posiadającą uprawnienia budowlane). Powyższa prośbą wynika z obowiązku przedłożenia po zakończeniu odbudowy dokumentacji technicznej określonej w art. 12 ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu.
Odbudowa budynków mieszkalnych o kubaturze mniejszej niż 1000m3 i wysokości niższej niż 12m w innym miejscu wymaga zgłoszenia z projektem właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej – Staroście Nowotarskiemu.
Odbudowa budynku mieszkalnych w innym miejscu albo o innych wymiarach wymaga złożenia następujących dokumentów:
-
wniosek , w którym określa się zakres i sposób wykonania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia,
-
oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany, sporządzony w sposób, który nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego,
-
opinia techniczna sporządzona przez inżyniera posiadającego uprawnienia budowlane. .
Odbudowa budynków mieszkalnych mieszkalnych o kubaturze równej lub większej niż 1000m3 i wysokości równej lub większej niż 12m wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.
Odbudowa budynku mieszkalnego o kubaturze równej lub większej niż 1000m3 i wysokości równej lub większej niż 12m wymiarach wymaga złożenia następujących dokumentów:
-
wniosek o udzielenie pozwolenia na budowę
-
oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany, sporządzony w sposób, który nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego,
Odbudowa budynków gospodarczych i składowych usytuowanych na działkach siedliskowych.
Przez pojęcie „działki siedliskowej” uważa się grunty rolne pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu (art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych).
Odbudowa budynków gospodarczych i składowych o kubaturze do 1000m3 i nie wyższych niż 12 m w miejscu obiektu zniszczonego w ramach działki siedliskowej nie wymaga zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej.
Odbudowa budynków gospodarczych i składowych o kubaturze do 1000m3 nie wyższych niż 12m w innym miejscu niż budynek zniszczony wymaga przedłożenia zgłoszenia z projektem właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej – Staroście Nowotarskiemu.
Odbudowa budynku gospodarczego lub składowego w innym miejscu albo o innych wymiarach wymaga złożenia następujących dokumentów: złożenia następujących dokumentów:
-
wniosek , w którym określa się zakres i sposób wykonania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia,
-
oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany sporządzony w sposób, który nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego.
Odbudowa budynków gospodarczych lub składowych o kubaturze równej lub większej niż 1000m3 i wysokości równej lub większej niż 12m wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.
Odbudowa budynku o kubaturze równej lub większej niż 1000m3 i wysokości równej lub większej niż 12m wymiarach wymaga złożenia następujących dokumentów:
-
wniosek o udzielenie pozwolenia na budowę
-
oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany, sporządzony w sposób, który nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego,
Zakończenie inwestycji i rozpoczęcie użytkowania odbudowanych budynków.
Do użytkowania obiektu budowlanego, na odbudowę którego jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie można przystąpić niezwłocznie po zawiadomieniu właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej o zakończeniu odbudowy.
Do zawiadomienia o zakończeniu odbudowy realizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę dołącza się:
1) oryginał dziennika budowy;
2) oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonanej odbudowy obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami;
3) protokoły badań i sprawdzeń;
4) powykonawczą inwentaryzację geodezyjną.
———————————————————————————————————————–
Podstawowe zasady odbudowy wynikające z obowiązujących przepisów (w szczególności przepisów techniczno – budowlanych), miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz wytycznych Urzędu Ochrony Zabytków:
-
Odbudowa budynków w granicy działki wymaga wykonania ściany oddzielenia pożarowego. Ściana oddzielenia przeciwpożarowego musi być wykonana z materiałów niepalnych, wzniesiona na własnym fundamencie opartym na konstrukcji nośnej o klasie odporności ogniowej nie niższej od odporności ogniowej ściany. Przegrodę należy wysunąć na co najmniej 0,3 m poza lico ściany zewnętrznej budynku lub na całej wysokości ściany zewnętrznej zastosować pionowy pas z materiału niepalnego o szerokości co najmniej 2 m i klasie odporności ogniowej EI 60,
-
Forma i gabaryty budynków powinny nawiązywać do form architektonicznych tradycyjnej, miejscowej dla zapewnienia ciągłości w kształtowaniu architektury regionalnej charakterystycznej dla Spisza,
-
Wysokość budynków nowo realizowanych nie może przekraczać 11m, w przypadku budynków istniejących, których wysokość przekracza 11m, ich przebudowa lub rozbudowa nie może powodować zwiększenia istniejącej wysokości,
-
Nachylenie połaci dachowych dla budynków – od 38o do 45o,
-
Dach dwuspadowy lub wielospadowy (półszczytowy naczółkowy),
-
Zakaz realizacji dachów asymetrycznych, dachów z kalenicą przesuniętą w pionie oraz otwierania połaci dachowych na całej długości,
-
Obowiązek stosowania materiałów budowlanych nawiązujących swoim wyglądem do materiałów tradycyjnych, ciemnej kolorystyki dachów oraz tradycyjnego dla regiony detalu budowlanego, tradycyjnego zdobnictwa ciesielskiego, stolarskiego, kowalskiego,
-
Pokrycia dachowe wykonane z blachy na rąbek stojący, bądź blachy w formie gontu na połaciach eksponowanych z frontu budynków parterowych oraz parterowych z poddaszem mieszkalnym. Dopuszczalne są pokrycia dachowe z blachy trapezowej na połaci dachowej niewidocznych z frontu budynku,
-
Dla budynków gospodarczych, inwentarskich i garażowych dachy jednospadowe,
-
Instalowanie kolektorów słonecznych i ogniw fotowoltaicznych na połaciach dachowych nieeksponowanych z frontu budynku,
-
Wskaźnik dopuszczalnej powierzchni zabudowy nie może przekroczyć 60% terenu inwestycji,
-
Wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej nie może być niższy niż 40% terenu inwestycji.
-
Odbudowa budynków powinna być dostosowana do nieprzekraczalnej linii zabudowy wyznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
-
Realizacja 1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny.
-
Pomiędzy budynkiem mieszkalnym, a pozostałymi budynkami gospodarczymi, składowymi, inwentarskimi nie dopuszcza się budowy innych obiektów budowlanych (wiat, budynków gospodarczych, itp.)